辽宁省朝阳市是中华龙鸟及辽宁古果的发现地，被誉为“世界上第一朵花绽放的地方，第一只鸟飞起的地方”；境内牛河梁红山文化遗址闻名中外，将中华文明史提前了1500多年，堪称“中华文明发端地”之一；1700年前作为三燕古都，皇城巍峨，1000年前曾是大辽重镇，古塔林立。

小平房村位于朝阳市建平县城东南4.5公里，距离牛河梁红山文化遗址16公里。总面积32.34平方公里，辖7个自然屯，13个村民组，881户3167人。村党委下设8个党支部，党员126名。30多年来，我们始终坚持把发展壮大村集体经济作为引领农民实现共同富裕的重要途径，带领全体村民齐心协力，实现了从“山区”到“景区”、从“先富”到“共富”的蝶变。先后荣获“全国文明村”“全国创先争优先进基层党组织”“全国生态文化村”等称号。

多年来，我们全体干部群众一直团结奋进，秉承“三步走”的工作思路，在辽西大地上不断绘就乡村振兴新画卷，开创共同富裕新实践。

第一步是打好思想底子。我们始终按照党中央关于农村基层党组织要成为带领农民群众共同致富的主心骨和坚强堡垒的重要指示，坚持把党组织建设摆在首位，健全党员联户机制和网格化体系，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。2024年村实现工农业总产值5.6亿元，集体经济收入达到1960万元，人均可支配收入3.2万元，村集体拥有固定资产4.6亿元。与此同时，我们还积极发挥示范联动效应，与邻近的黄土梁子村、平安地村党组织开展共建共富行动，共同成立农业发展有限公司，助推黄土梁子村、平安地村集体经济明显增加。

第二步是找准发展路子。我们在抓村办企业的基础上，大力发展农产品深加工，建成水果、中药材、小麦、杂粮四大产业基地。投资兴建小平房啤酒、南果梨白酒深加工生产线，与中科院、辽宁省农科院、沈阳农业大学合作，设立小平房村梨实验站、专家工作站，研发十余种特色产品，深受消费者欢迎。大力发展乡村旅游业，建成天秀山和小平房旅游景区，新建小平房服务中心、供销社、电商平台、民宿，年接待游客20万人次，实现村民在家门口就业。形成了以矿产资源生产及精深加工为主的工业、以南果梨种植及精深加工为主的林果业、以杂粮种植及精深加工为主的特色农业、以天秀山森林公园为主的生态观光旅游业等“四大主导产业”。

 

高速发展的小平房村

第三步就是走实振兴步子。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的重要论断，抓生态保护，天秀山自然保护区植被覆盖率达到了81%；抓河道治理，使村内河流环境有效改善，新扩建200吨污水处理厂；抓环境治理，实施绿化、美化、亮化、净化、文化“五化”工程。从2023年开始，学习运用“千万工程”经验，统筹建设宜居宜业和美乡村。截至2024年，已建成别墅民居520户，“北京平”民居128户，建设了一流村办小学和高标准敬老院，资助本村大学生学费，为60岁以上老人发放养老金，做到了幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养。我们抓乡村治理，同时创新村干部包产业、包项目、包网格和骨干党员进基地、进农户、进网格“三包三进”服务模式，实行自治、德治、法治、智治“四治”联动。落实“四议一审两公开一评议”，运行“共享法庭”“和合议事厅”、数字乡村平台，真正做到“有事好商量，众人的事情由众人商量”，形成了党委主抓、“两委”共抓、村民齐抓乡村振兴的生动局面。

目前，我们正以筹备第二十五届“村长”论坛为契机，进一步完善基础设施、改善生态环境、壮大产业规模。投资扩建农业产业园，实现特色产业提质增效。聘请专业设计团队规划建设民宿、美食体验一条街，为小平房村发展生态观光旅游业再添新亮点。建设完成民族林、党建广场，使村内面貌焕然一新。

壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。下一步，我们将坚定不移地发展新型集体经济，走共同富裕道路，强力推动农业强、农村美、农民富，实现“三农”工作向高质量发展。

（作者系辽宁省建平县小平房村党委书记）

《中国村庄》杂志  第5期  特别报道·“村长”论坛