
三面青山环碧海,一方热土证沧桑。位于渤海之滨的辽宁省大连市金普新区后石村,以集体经营制度为锚,以改革创新为帆,驶出乡村全面振兴的独特航道。

后石村党委书记崔德权(中)走访农户
传统保障:集体经营的稳固基石
自上世纪80年代以来,后石村全村保持绝大部分土地归集体所有,仅分配小片自留菜园地。后石村通过“全员就业+按劳分配”的工分制,既避免了土地分散经营的效率损失,又为村办企业储备大量熟练工人。当前工分制已演化为劳动计量工具,与现代考勤制度形成互补。各生产环节设置精准工时折算标准,各种劳动项目会根据辛苦程度给不同的工作记录不同的工分,比如,施农家肥和施化肥分别记为10分和8分。每一项的劳动时间也都有所规定,用以避免“磨洋工”。而对于生产组长,则需要身兼管理与劳动双重职责。这一套体系使计划经济元素在市场经济环境中焕发独特活力。这些传统制度的现代演绎,为后续创新奠定了制度基础。
福利保障方面,独特的集体福利体系构建起强大的向心力。女性到40岁、男性到45岁就会由村集体交城镇居民医疗保险,退休后可享受每月2000余元养老金;村民25岁时可分得集体建设住宅楼;村办卫生室、学校等公共设施均由集体资金维系。这种“从摇篮到坟墓”的保障体系,吸引了外嫁女儿携夫返乡,户籍人口持续增长,现有3300余人,每年村集体在保险福利方面的支出近千万元。
后石海珍品育苗室和养殖场
守正出新:分配机制的动态平衡
当传统工分制遇上现代企业制度,后石村展现出惊人的制度弹性。村集体企业实行独立核算与集体调配相结合的管理机制,每个企业配备车间主任、保管员、会计、厂长等企业必须的完整配套管理人员,企业管理人员由村党委统筹任命。工资体系实行“基础工分+绩效浮动”,工厂工人与果农收入差异通过集体调节实现平衡。如果个别村民外出打工后想要回村企业工作,村“两委”会采取一定措施进行协调安排,包括给一定时间适应、安排其他工作等。对于70岁仍想发挥余热的老人,村“两委”会积极向政府争取资金,设置公益岗位灵活安置。村集体企业优先用工本村人员,且初期工资相对外来务工人员略高。
在村集体企业的经营活动中,预设有明确的盈利目标。若实际盈利超出既定目标,将给予相应额外奖励。若未能达成经营目标,则需依据具体情况展开分析。如因外部因素所致,可由其他相关单位予以亏损弥补;若因自身经营不善造成,则会根据具体情形实施相应惩罚措施。这种”效率与公平兼顾”的分配模式,使村“两委”保持极高威信。科学合理的分配机制,为产业升级提供了内生动力。
集体果园
变革驱动:顺应时代的产业突围
产业建设层面,村庄构建起以17家集体企业为核心的经济矩阵。这些自改革开放前延续至今的企业涉及包装厂、物流、水产加工厂、海参苗类种苗养殖及海参养殖等产业,形成年创税数百万、可支配收入近2000万元的全产业链。至2023年,村集体资产规模达2-3亿元。依托临海优势,村办企业形成海参育苗、加工、销售全产业链。创新“渤海育苗+黄海养殖”模式,海参苗从每斤五六百头培育至每斤一二百头规格,海参苗年产量突破20万斤,稳居渤海湾育苗产业龙头。水产加工厂开发即食产品,通过电商平台打入全国市场。
产业延伸层面,6000亩集体果园通过“生产+加工+销售”三产融合的全产业链模式开辟新增长点。依托规模化种植优势,打造樱桃、苹果、桃等特色果品基地,配套建设冷链物流体系,实现从枝头到全国的24小时鲜果直达。同步开发“生态采摘+康养旅游”复合业态,将传统农业转型升级为体验经济载体,形成完整的集体经济生态闭环。
在6公里海岸线上,后石村还招商引进了世茂集团嘉年华项目,由大连世茂嘉年华置业有限公司投资3亿余元,建设梦幻岛、水上乐园和世茂温泉酒店休闲度假项目,进一步做大做强乡村旅游。
后石村如同渤海湾的灯塔,用六十载的坚守与革新诠释着乡村振兴的深层辩证法。从工分制到现代企业管理,从传统果农到产业工人,集体经济的生命力不在于形式固守,而在于与时俱进的创新基因。当新型城镇化与乡村振兴在此交汇,后石村正在书写中国农村改革的另一种可能。这里的每一次潮起潮落,都在续写着集体所有制与市场经济有机融合的时代篇章。
《中国村庄》杂志 第6期 乡村振兴