依首山、临碧海,两所大学扎根,湖岛资源环绕——在辽西大地上,四家村如同一颗璀璨的明珠。昔日贫瘠的渔村,如何在新时代浪潮中破茧成蝶?答案藏在其传统产业的韧性拓展里:以产权改革激活内生动力,用红色引擎凝聚发展合力,借区位优势重构产业空间。这是一场关于“穷则思变”的生动实践,更是一条通向共同富裕的特色之路。
产权制度改革:开启共同富裕之门
上世纪70年代,四家村村民人均年收入只有46元,吃饭靠返销,生活靠救济。改革开放初期,四家村解放思想,率先创办村办企业。1978年,老书记带领成立兴城首家村级工程队,随后又兴办冰果厂、皮件厂、棉织带厂等十余家企业。这些村办企业的发展,为四家村积累了第一桶金,也为后续的产业升级奠定了基础。
2006年四家村率先在省内进行企业改制,率先完成村集体企业股份制改革,实现村企分离、产权明晰。改制后,原始股构成清晰:村民占84%,村公益股占6%,管理干部占10%。2200多名村民一夜之间成了股东,成为村企利益的共享者。村民与村企深度捆绑,让大家真切感受到“村强我富”的紧密联系,共享产业红利,唤醒大家干事创业的热情。
股改释放了巨大动能,企业经济积累持续增强,原始股增值扩股,股东年年分红。企业集团已累计10次分红达1亿元,股东原始股价值亦增长两倍。同时,村委会承担全村村民新农合参保费用。自2020年起,更免除村民个人医保缴费部分(每年约75万元),由村公益股收益代缴,筑牢“病有所医”的民生底线。
和美宜居的幸福家园
强基铸魂:党建引领发展合力
组织建设是根基,2007年,四家村党组织升格为党委,下辖1个村支部、3个企业支部,党员140名。2013年,张新当选村党委书记。他发扬老一辈创业精神,在集团经营中开拓创新、调整结构,推动企业持续稳定发展。
四家村党委始终注重发挥党员的先锋模范作用,致力于加强支部建设,明确对党员提出“一联系,即联系村中每户群众;两保证,即保证参加党员三会一课、保证参加各种社会公益活动;三带头,即带头学习理论知识、带头遵纪守法、带头领导群众勤劳致富”的要求,让老百姓时刻感受到党组织和村干部在身边,增强组织凝聚力。
稳定的人才队伍是组织战斗力的保障。四家村注重培养本村的干部专业人才和技术人才,延续着“稳住一个人,稳住一片田地”“常换思想少换人”的用人理念,加强情怀建设,让干部有归属感、能扎根,为本村发展提供稳定可靠的人才支撑。
阳光透明的治理机制是赢得信任的基础。四家村坚持村务公开,定期召开村民及股东代表大会,民主评议公开透明,干群关系和谐互信。
空间重构:多元产业焕发新生
在巩固工程建筑等传统优势产业的同时,四家村企业集团依托独特的临海、近大学区位优势,积极拓展新空间、布局新业态,构建多元经济生态圈。
围绕大学城需求,投资建设后勤服务综合楼;借力滨海区位,打造海悦大酒店、紫荆花大酒店;把握区域发展机遇,入股银行、建设金融中心;更与北京企业合作,建成辽西最大物流集散地——兴城大红门物流中心。同时,发展旅游业,兴建海浪屿假日酒店和商业街。
村党委通过精准的“抓大放小”策略和依托地理优势的空间重构,传统产业在融合发展中焕发新生,昔日的渔村成功蜕变为多产业协同共生的活力经济生态圈。两家建设公司统领17个工程项目,主要生产业务亲自管,其他的实行承包制,激发其活力;形成开发建设产业链;30万平米商业租赁物业环抱大学城,4家酒店常年入住率超90%;首山脚下的多宝鱼养殖基地与工业园区的电磁线厂遥相呼应。如今,企业集团股份有限公司拥有商贸物流,房地产开发,工程建筑、铜业加工、商品混凝土、安全门业、井盐水渔业养殖、旅游、村镇银行入股、大学后勤和物业等13家公司和企业。
开展党员活动
幸福家园:乡村振兴的生动图景
数十年来,党委始终聚力共同富裕:精准帮扶近50户病困户脱贫,为70余名困难家庭子女及后进青年解决就业;依托集团优势保障村民充分就业;股东持续分红(人均持有原始股价值已达十万元),显著提升老年人和低收入家庭生活水平。
四家村党委积极鼓励村民发挥自身家庭能力经营建筑业、家庭宾馆、饭店、超市等。四家村现有渔民8户,多宝鱼养殖户12家,泳装加工厂13家。截至2023年底,四家村农民人均纯收入达3.5万元,大部分村民住上了楼房。
四家村在辽西地区率先成立了“道德风尚理事会”,村民推选三位德高望重的老党员当会长、理事。办喜事、丧事由理事会帮助操办。凡违反《四家村道德风尚理事会章程》的,评不上本村的“五好家庭”,取消村里的一切福利待遇,这形成了有效的道德约束机制。村里每三年召开一次大型表奖会,树立村民身边看得见、摸得着的典型,在全村形成树新风、讲文明的良好氛围。
四家村的蝶变之路,生动诠释了“穷则变,变则通”的深刻哲理。这片充满生机的土地昭示:只要空间重构科学、机制创新有效、红色根基牢固,传统产业定能在新时代的浪潮中开辟出无限广阔的新天地,绘就一幅乡村共同富裕的壮美画卷。
《中国村庄》杂志 第6期 乡村振兴