宁小五  全国人大代表、河北省宁晋县黄儿营西村党委书记

明确相关部门在产业集群规划、认定、协调、评估等方面的宏观管理职责，强化地方政府在集群培育、要素保障、环境营造方面的主体责任，鼓励建立跨区域协调机制。

制定重点产业集群发展战略与布局指引，编制地区集群发展规划，并与国土空间规划有效衔接，保障集群合理用地需求，创新产业用地供应方式（如弹性年期、先租后让、混合利用），鼓励集约高效利用土地，优先保障集群内关键项目。

设立专项支持政策，鼓励集群构建以企业为主体、产学研用金深度融合的协同创新体系，特别是对共性技术研发平台、中试基地等给予稳定支持。明确知识产权共享与保护机制，激励联合创新。推动集群整体数字化、网络化、智能化改造，支持建设工业互联网平台和行业大数据中心，促进数据要素安全有序流通。

鼓励金融机构开发供应链金融、知识产权质押融资等产品。发挥政府引导基金作用，带动社会资本设立产业集群专项基金。