——以广州东旺国际食品批发市场促进食材批发贸易双循环产业提质增效为观察样本
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◆ 东旺不是单一卖场，而是连接城市保供、区域分销与国际采购的食材流通枢纽。
◆ 1039市场采购试点让东旺由内贸集散地进一步升级为内外贸一体化平台。
◆ 对乡村产业而言，专业市场的真正价值在于倒逼上游做标准、做包装、做品牌、做外贸适配。
食材批发市场一头牵着农产品流通供应，一头牵着老百姓的餐桌，必须时刻保持政策敏感度。“促进‘菜篮子’产业提质增效”、“促进农产品贸易和生产相协调”、“支持扩大优势特色农产品出口”、“支持县乡村流通基础设施建设更新”等政策的出台，意味着市场功能定位正在发生变化：食材批发市场不再只是简单的交易场所，而是连接产地、工厂、渠道、品牌、物流、食品安全与国际订单的供应链组织平台。放在这一政策坐标中观察，广州东旺国际食品批发市场的转型实践，正提供了一个具有代表性的样本。
图 1 东旺国际食品批发市场公开资料概览
东旺的底盘：不是单一卖场，而是食材流通枢纽
东旺市场之所以值得关注，首先在于它具备足够厚的“市场底盘”。东旺国际食品综合批发市场开办于1996年，位于广州市白云区增槎路711号，占地15万平方米，市场交易商品涵盖十五大类；目前市场已聚集超过1000家优质商户，并按商品类别进行科学分区，形成干货区、冷冻食品区、进口食品区等较为完整的专业板块（见图1）。东旺国际食品批发市场年吞吐量、交易额皆居于华南地区同行业之首。也就是说，东旺并不是单一品类的小市场，而是一个能够承接大宗流通、组织多品类货盘、辐射广域采购需求的综合性食材贸易枢纽。
更重要的是，东旺并不是孤立存在。它所处的松洲片区，本身就是广州重要的食材流通高地。松洲街集聚了由果蔬、粮油等16个大型批发市场组成的农副产品市场群，是广州重要的交通枢纽和商贸重地；白云区近年来又将“广州食材之都”作为重点平台推进，提出打造“保障广州、辐射大湾区、贸易全世界”的食材商贸中心。放在这个空间结构里看，东旺市场既是传统副食品流通市场，也是广州食材之都的重要节点。它向内连接城市保供与大湾区消费，向外连接国际采购与跨境分销，本身就具有“双循环接口”的天然属性。
现代化门店形象
政策指向之下：为什么东旺值得作为样本
从市场经营者角度来理解，“促进‘菜篮子’产业提质增效”，其关键词并不只在“产”，同样在“效”和“链”。从东旺的运行逻辑看，这种提质增效至少体现在三个层面。第一，是把分散商品组织成稳定货盘。15大类商品、上千家商户以及专业分区，决定了采购商在东旺可以完成高频、多类、小批量甚至拼单式采购，这种组织能力对于副食品、调味品、进口食品、休闲食品等高周转品类尤其重要。第二，是把传统批发升级为更高效率的供应链协同。市场集中度越高、商户越集聚、品类越齐全，采购、比价、拼柜、配送、补货的综合成本就越低。第三，是把“交易”延伸为“服务”。从采购指引、分区导流到通关、外综服务、质量安全管理，一个现代专业市场只有把服务链补齐，才能真正承接双循环（见表1）。
表1 政策要求与东旺对应实践
1039打开制度通道：从内贸集散到双循环接口
东旺的关键跃升，发生在市场采购贸易方式试点拓展之后。2025年2月，广州市商务局认定包括东旺国际食品批发市场在内的7家专业市场为市场采购贸易方式试点集聚区拓展专业批发市场。紧接着，2月28日，一辆装满饮料、方便面和罐头等预包装食品的货车从东旺市场驶出，经南沙港启运前往东南亚国家，成为广州首单通过市场采购贸易方式出口的预包装食品。首单货值虽然只有2.5万美元，但它的意义不在于单票金额，而在于打通了一条此前不够顺畅的制度通道：原本难以通过一般贸易高效处理的“小批量、多品种、拼箱组柜”预包装食品，开始可以通过市场采购模式实现“一次申报、一次检验、阳光收结汇”。
为什么这一模式与东旺高度适配？答案就在市场结构里。长期以来，每年都有数以万计的海外华人采购商到广州专业市场进行“一站式”采购，商品往往呈现品类杂、数量小、订单碎片化的特点，传统贸易方式难以完全适应。东旺这种多品类集聚、高密度商户、采购便利度高的专业市场，恰好能够承接这类需求。市场采购贸易方式的简化申报、通关便利和灵活收汇，则把这种“天然适配”进一步制度化。市场采购联网信息平台已开发“一键简化申报”功能，能够进一步压缩申报时间、降低小微商户出海门槛。这意味着，东旺市场不只是一个卖货场所，更在向面向中小商户的外贸基础设施转型。
图2 东旺市场转型关键节点时间线
从公开数据看，这条新通道已经开始释放效能。2025年上半年，广州通过市场采购贸易方式出口的预包装食品货值达到2648.3万元；截至2025年10月底，广州各市场采购拓区市场已出口预包装食品货值超1.1亿元；到2026年3月，广州各市场采购拓区市场累计出口预包装食品3.76亿元，覆盖51个国家和地区。虽然这些数据对应的是广州整体拓区市场体系，并不完全等同于东旺单个市场成绩，但从首单落地、模式验证到规模放大，东旺无疑是这条链路中最具标志性的起点之一。换句话说，东旺的价值，不只在于本市场新增了多少出口额，更在于它帮助广州跑通了一条副食品和预包装食品便利化出口的新机制（见图2）。
品牌矩阵与爆品实力
从“交易场”到“平台型市场”：东旺的四个现实意义
一是把“菜篮子”保障与市场效率结合起来。严格落实食品安全责任制、强化全链条监管。市场先后获得广州市农业龙头企业、广州市进口食品定点监管仓等资质，并通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证。对批发市场来说，这些资质的意义不在于“挂了多少牌子”，而在于它必须把食品安全、仓储管理、场内秩序和质量追溯做成可持续能力。只有安全可控，才可能把市场规模优势转化为长期竞争优势。
二是把内贸基础盘做成外贸增长点。过去很多食材市场擅长的是“走量”，但不擅长“出海”。东旺的试点实践说明，只要专业市场形成足够密集的商品供给、买家需求和服务配套，就可以把原本服务城市消费和区域分销的市场基础盘，升级为服务国际采购和跨境分销的出口平台。2025年3月广州市商务局明确表示，广州试点可通过市场采购贸易方式，向东盟、非洲和中东等共计90个国家和地区出口饮料、调味品、膨化食品、果蔬罐头、糖果、糕点等10大类预包装食品。这对于东旺这样的副食品流通市场而言，意味着外循环不再遥远，而是已经成为可操作、可复制的现实业务。
三是把小微商户“带出去”。大多数专业市场真正的主体，不是少数大企业，而是大量中小经营户。过去，中小商户最难跨过的是单证、报关、检验、收汇、客户对接等复杂门槛。东旺官网显示，东旺（广州）国际供应链有限公司已开通外综服务业务，目的就是为商户打通国际贸易壁垒、帮助拓展海外市场。对市场管理方来说，这种能力建设非常关键：只有让更多中小商户真正享受到制度便利，市场采购贸易才不会停留在“政策试点”层面，而会变成市场整体升级的抓手。
四是把传统批发市场推向农业供应链平台。白云区2026年政府工作报告明确提出，要加快江南果蔬、东旺市场等改造升级，打造农业供应链平台。在市场运营者看来，所谓“农业供应链平台”，核心不是简单扩大交易面积，而是围绕交易前、交易中、交易后重塑价值：前端要增强货源组织和标准化能力，中端要强化展示交易、价格发现、食品安全和仓配协同，后端要接入商超餐饮、社区零售、县域分销和跨境贸易。东旺如果沿着这条路径继续升级，它的角色就会从传统批发市场，转向城市食材流通基础设施、农业品牌分销节点和中小商户出海服务平台三位一体的综合平台（见图3）。
图3 东旺市场贯通“双循环”的业务路径
对乡村产业的启示：市场如何倒逼上游提质
对于乡村振兴和县域产业来说，东旺的启示尤其值得研究。很多地方讨论“农产品出村进城”时，往往更多关注种得好、产得多，但对进入市场体系后的分级、包装、价格带、渠道匹配、订单组织和品牌表达重视不够。实际上，决定一个品类能不能走得远、卖得稳、形成复购的，并不只是产量，还包括能否进入像东旺这样具有稳定采购流量和渠道辐射能力的市场体系。专业市场一头连着消费，一头连着生产，反过来也会倒逼上游乡村产业做标准、做包装、做品控、做适配场景的产品开发。
对一些地方特色食材、休闲食品、预包装农产品而言，这恰恰是实现“从土特产到商品、从商品到品牌、从品牌到外贸”的关键一步。也因此，以东旺为主体观察“促进食材批发贸易双循环产业提质增效”，关键不在于把它写成一个单纯的商业成功故事，而在于看到它所代表的产业逻辑变化：批发市场正在从交易空间转向供应链平台，内贸和外贸正在从相互割裂走向一体联动，专业市场正在从“卖全国”走向“卖全球”，市场升级也不再只是物业改造，而是制度通道、数字服务、食品安全、商户组织和产业协同的系统升级。
调味与干货一站式采购
未来展望：打造农业供应链平台
站在“十五五”开局之年回看，东旺市场的下一步重点已经越来越清晰：一是继续围绕广州食材之都建设推进市场改造升级，提高空间承载力和供应链组织力；二是继续做深1039市场采购贸易和外综服务，把更多小微商户带入规范化外贸链路；三是围绕食品安全、分区经营、数字撮合、仓配协同和跨境服务建立更强的平台能力；四是加强与县域特色食材、农业品牌企业、预包装食品生产企业的链接，真正把专业市场的流量优势转化为乡村产业增值能力。只有这样，东旺才能不止是广州的一个副食品市场，而是成为连接乡村供给、城市消费和国际订单的重要节点。
从这个意义上说，东旺国际食品批发市场的价值，不只是“市场大、商户多、交易旺”，而在于它正在回答一个更重要的问题：在强调“菜篮子提质增效”、“农产品贸易和生产相协调”的背景下，一个传统专业市场如何完成从流通节点到产业组织者、从区域批发市场到双循环枢纽的升级。这个问题，既关系到广州食材商贸的未来，也关系到更多县域特色食材和乡村产业如何通过现代流通体系走向更大的市场。
广州东旺国际食品综合批发市场供稿
