傅企平　十届、十一届全国人大代表，浙江省奉化市滕头村党委书记、宁波滕头集团有限公司董事长兼总裁，浙江省第八届人大代表，中共浙江省第十、十二次党代会代表。先后获得全国环保十佳杰出人物、全国劳动模范、全国功勋村官等20项国家级以上荣誉称号。

本报记者张媛

　　2008年3月7日晚，受国家环保总局和北京大学的联合邀请，全国人大代表傅企平第二次站上了北大“环境技术的市场化”BELL绿色示范课程的讲坛，给来自北大、清华、中科院等院校的大学生和研究生们讲课。

　　“在生态环保方面做出突出成绩的农民人大代表”，这一当时被媒体用来介绍傅企平的简单描述，包含了傅企平人生中三个重要的关键词。

　　关键词一：生态

　　将低碳和环保进行到底

　　要说傅企平，就不能不提滕头村：傅企平生在这里，长在这里，工作后又回到这里，他用自己一生中最美好的岁月见证着滕头村的发展，也将自己的人生轨迹同滕头村的发展紧紧联系在一起。就连给天之骄子们讲课时，傅企平说的也是滕头村在生态建设和环境保护方面的一些体会。

　　滕头村究竟是个什么样的村庄?

　　“田不平，路不平，亩产只有二百零，有囡不嫁滕头村。”这是多年前的民谣中对滕头村的描绘。立志崛起之时，滕头村选择了一条“生态立村”的可持续发展道路，喊出了“既要金山银山，更要绿水青山”的口号。如今的滕头村，是“全球生态500佳”、世界十佳和谐乡村、全国首批文明村、中国生态第一村……2010年，全村实现社会总产值47.52亿元，比上年增长18.2%；GDP7.23亿元，比上年增长10.3%，利税5.02亿元，比上年增长19%；村民人均收入28000元，比上年增加4500元，实现村级经济、村民收入和上缴税收持续增长；滕头村更成为全球唯一一个进驻上海世博会“最佳城市实践区”的乡村。

　　据傅企平介绍，现在滕头村随处可见低碳生活方式。村道边竖着的是“风光能”环保灯，均靠风力发电和太阳能蓄电池来提供能源；建立了完善的污水处理系统，“污水从不会流入自然河道，更不会对土地造成污染”；村民到超市购物都带环保袋，上班少开车，在企业里坚持爬楼梯，尽量用手洗衣服。

　　谈起滕头村翻天覆地的变化，傅企平深有感触：滕头村的今天源自于生态环境，生态环境就是竞争力。

　　正是因为有滕头村的珠玉在前，2010年全国人大会议期间，傅企平提交了关于发展低碳经济的政策建议。他在建议中写到：“发展低碳经济是积极有效应对全球气候变化挑战的需要，是赢得后金融危机时代在全球竞争中主动权的必然选择，也是贯彻科学发展观、构建和谐社会、转变经济增长方式、建设资源节约型和环境友好型社会的客观要求。”

　　“地球只有一个，需要我们大家共同保护。作为人大代表，我会尽我最大的努力来推行低碳环保。”傅企平说。

　　关键词二：农民

　　为农村农业农民鼓与呼

　　“我是来自农村最基层的代表，我想在人代会上为全国的农村说话，而不只是为滕头村说话。”这句话，傅企平说得坚定，做得也不打折扣。

　　2008年雪灾，农作物受灾面积1.78亿亩，因灾死亡的畜禽6900多万头；在渔业方面，南方13个省养殖业受灾面积1400多万亩。看到这些数据，傅企平心中久久不能平静。“当今农民的主要收入还是来源于农业，一旦遇到自然灾害，农民就会损失惨重。”农民出身的傅企平敏锐地意识到这一点。

　　傅企平查阅资料发现，截至2008年2月12日，保险业共接到雨雪灾害保险报案85.1万件，已付赔款10.4亿元，但其中农业险报案量仅1.73万件，保险赔付4014万元，只占总案件数的2%，总赔款额的3.9%，应对雪灾，涉农保险严重缺位。

　　在傅企平看来，农业保险举步艰难，就因为它遇到一个两难困境：如果按市场化规则制定保险费率，农民根本交不起；如果按农民能接受的价钱买保险，保险公司又赔不起。属于政策性险种的农业保险，目前除了免缴营业税外，国家暂无系统的政策补贴。

　　因此，在当年的全国人大会议上，经过扎实调查和细致分析，傅企平领衔提交了关于出台农业保险法的议案，大声疾呼：中国脆弱的农业，亟须农业保险的有力保障和支持。

　　八年的全国人大代表生涯中，傅企平每年都会提数件有关农村、农业、农民的议案或建议。作为一个土生土长的农民，傅企平不否认自己的农民情结，“我希望通过我的努力，可以让全国九亿农民生活得更好。”傅企平认真地说。

　　关键词三：人大代表

　　充分发挥桥梁纽带作用

　　“要当好人大代表，需要做的工作很多，不是举举手、拍拍手、握握手、挥挥手的问题。”傅企平对如何当好人大代表，有自己的一番理解。

　　在他看来，做一个称职的人大代表，平时就要多出门、少在家，要到群众中去“调查、研究”。这也是他的议案与建议不但数量多，而且内容丰富、质量很高的窍门。

　　作为滕头村的“当家人”，傅企平的闲暇时间并不多。为获得那一份份议案和建议中的翔实数据、真实事例，得出精准细致的分析，每年的全国人大会议前，在春节前后家家户户阖家团圆的时候，傅企平就会放弃休息时间，连日走村入户，广泛听取农民的呼声，及时了解农民要求解决的热点、难点问题。然后，“把这些话带到人民大会堂去”。

　　为紧跟时代发展，年逾花甲的傅企平对自己要求颇严，不管工作多忙，都要挤出时间学习：学习党的路线、方针、政策，学习市场经济新知识，学习新思想、新观念，学好普通话，学电脑操作……

　　“只有不断学习，才能更好地了解国家政策，与老百姓进行沟通，才能更好地发挥人大代表的纽带作用。”傅企平说，“当看到自己的建议得到办理，想到自己又为人民做了些事情的时候，心里真的很欣慰。”