走进浙江省台州市路桥区方林村，映入眼帘的不是传统农村的景象，而是一排排整齐的别墅、宽阔的街道、现代化的汽车城和绿意盎然的生态园。这里“家家住别墅、户户生态园”，村民人均纯收入达到12万元，享受着从出生到养老的26项全生命周期福利。这个曾经“一穷二白”的村庄，如何在几十年间蜕变为“中国幸福村”、“全国文明村镇”？答案，藏在方林村党委40余年如一日的党建引领和制度创新之中。

一张蓝图绘到底：规划先行，党建铸魂

方林村的故事，始于一个朴素而坚定的信念：当村干部，就要改变村庄面貌，带领村民走向共同富裕。

早在1994年，方林村就敢为人先，邀请上海同济大学规划设计院的杨贵庆教授团队，为村庄制定了首个发展规划，成为台州首个做规划的农村。30年后，当这张蓝图变为现实，方林村党委再次邀请同济大学，为未来30年发展谋篇布局。“一张蓝图绘到底”，靠的是一任又一任村党组织班子的接续奋斗，更是对“党建引领、规划先行”理念的坚守。

走进方林村村史馆与党建馆，一张张照片、一组组数据，记录着这个村庄的蜕变。

“一村一章程”：制度治村，让权力在阳光下运行

在方林村，有一本被村民称为“村庄基本法”的《村民自治章程》。这本14章133条的大文本，历经七次修改，涵盖了党组织建设、经济发展、福利分配、村务管理等方方面面。村里的事，不是村书记或村主任说了算，而是制度说了算。

自1983年起，方林村每年召开一次村民代表大会，40多年来从未间断。会上，村“两委”向村民汇报年度工作、财务收支和来年计划，村民代表参与决策、监督执行。这种“公开、公平、公正”的治理模式，让方林村实现了零上访、零事故、零重大刑事案件，打造了“枫桥经验”的升级版。

2016年，方林村完成股改，总股本3.3亿元，设1100股，每股30万元，实现了“资产变股权、村民变股东”。这一系列制度创新，为村庄长治久安和集体经济健康发展奠定了坚实基础。

党员“三个一”：党建不是虚功，而是实打实的生产力

方林村党委深知，党建不是挂在墙上的口号，而是推动发展的核心引擎。村党委实施党员“三个一”制度：每年为党组织添一份光、为乡村振兴出一份力、为群众办一件好事。这些任务有量化、有考核、有反馈，让党员真正成为群众身边的“贴心人”。

同时，方林村实施年轻干部“三培养”机制：把年轻党员安排到市场一线历练，把市场中的优秀骨干吸收为党员，再把优秀党员选入村“两委”班子。这种“在战场上选马”的方式，培养了一批懂经营、会管理、有情怀的村级后备力量。

村党委书记方中华常说：“共同富裕靠集体，勤劳致富靠自己。”村集体经济的壮大，是共同富裕的物质基础。从1984年创办废旧金属市场，到1995年建立旧机动车交易市场，再到2002年“苦干100天”建成方林汽车城，方林村党组织始终站在市场经济的前沿，带领村民抢抓机遇、转型升级。如今，方林村拥有两个百亿级市场——方林汽车城和方林二手车市场，村集体经济收入从20亿元增至256亿元，增长近13倍。

方林村党建馆的村书记语录

共同富裕，健康先行：养老服务彰显党建温度

在方林村，共同富裕不仅有“含金量”，更有“含情量”。村党委提出：“今天的老人就是明天的我们自己。”为此，方林村探索出“居家养老、集中护理”的新型养老模式。

在方林康养中心，有98张床位，目前实际入住64人，已实现自负盈亏。一楼为半失能老人，二楼为全失能、需鼻饲或导尿的老人。中心与恩泽医院合作，开通“先治疗后缴费”绿色通道，护理人员与床位配比不超过1:5，环境整洁无异味。村民可以天天来看望父母，老人享受的是“家门口的护理院”。

方林村构建了26项全生命周期福利体系：从生育补助、奖学金（考上本科每年7000元，清华北大一次性2万元加每年9000元），到45岁以上每三年一次免费肠胃镜检查，再到长寿奖（百岁老人奖励10万元）。村里还为参军青年额外发放每年8万元优抚金，退役后再给8万元再就业补贴。这些实实在在的福利，让村民感受到党组织的温暖。

新媒体助力乡村振兴：方林人的“与时俱进”

方林村的党建经验不仅体现在制度和经济上，还体现在与时俱进的创新意识上。方林汽车城总经理林荣辉利用业余时间运营短视频账号，坚持“免费拍摄、不在受访地吃饭、不收礼品”的“三大纪律”，为汽车城和村庄宣传引流，粉丝量可观，甚至吸引了省外村书记的关注。

林荣辉提出建议：打造全国性村庄新媒体矩阵，涵盖村落巡礼、乡土人间、民俗传承、乡村新演等内容板块，帮助村庄提升品牌影响力，带动农产品销售和乡村旅游，并认为这是党建工作与新时代传播手段有机融合的有益探索。

结 语：方林经验，可学可做

方林村的实践证明：党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。方林村党委始终把“信任放在心上、责任扛在肩上、工作落实在行动上”，用制度管人、用规划引领、用实绩说话，走出了一条党建引领、产业支撑、制度保障、共同富裕的乡村振兴之路。

正如方中华书记所言：“基本保障靠集体，发家致富靠自己。今天的老人就是明天的我们自己。”这些朴实而深刻的话语，正是方林村党建经验的生动写照。

对于其他村庄来说，方林村的经验并非高不可攀。它告诉我们：一个坚强的党组织、一套科学的制度、一颗为百姓服务的初心，就是乡村振兴最核心的“密码”。

浙江省台州市方林村供稿

《中国村庄》杂志  第6期  乡村振兴